印度
印度独立的民航局走上正规
September 1st 2013
經过印度航空公司多年来不断施� 压力之后，印度决定创建一个独立的民航管理局 (CAA，即Civil Aviation Authority)，负责对国内的民航事业实施监管。 Read More »
这一新建立的机构完全不同于现有的印度民用航空总理事处 (DGCA，即Directorate General of Civil Aviation)，它在营运和财务方面将拥有完全的自主权。� �据民航管理局法草案，它将拥有招聘员工和确定工资水平的权力，� 须要求政府转拨资金。
预计民航管理局法将在印度议会的本次会议上获得通过。
由于印度面临着国际民航组织 (ICAO) 有可能将印度航空安全系统降级的危险，对国内航空监管和管理体制实施重大变革，是十分必要的。国际民航组织去年十一月份针对印度民用航空总管理处发布了一份措辞严厉的报告。
这份报告批评印度民航总管理处的员工数量短缺幅度达40%，包括经过训练的安全检察人员数量不足。印度民航总管理处应当有994名员工，但是自从2009年起便有427个岗位处于空缺状态。
出现员工短缺的主要原� ，在于联邦公共服务委员会 (Union Public Service Commission) 管理下的招聘程序过于繁琐。同时员工薪金过低，难以吸引合� �的应聘人员。
一旦国际民航组织确定安全等级下降，势必对印度已经困难重重的航空公司带来非常严重的影响，并有可能� 成以下潜在的危险：印度航空公司有可能被禁止飞往包括欧美地区在内的许多海外目的港。
印度有好� 个管理部门。印度机场局 (AAI) 负责对新机场的建设实施监管，并对现有机场实施管理。印度机场经济管理局 (AERA) 负责确定税金，并对民营机场实施管理。印度民用航空总理事处对航空公司的安全与导航业务实施监管，负责确定在印度注册的民航飞机的适航� �准，并向飞行员和 机械师发放牌照。
新成立的印度民航局，预计要等到明年某个时候才会正式开始工作。它将具有自筹资金的功能，不过政府将在预算中设立一笔统一基金，以便提供额外的资金来解决人员不足的问题。
印度民航局不同于印度民用航空总管理处。它将拥有充分的职权和财务自主权，可以自行招募自己的工作人员，还可以自行决定薪金结构，并有权确定并征收安全监管、空中导航服务等事项的服务费用。
印度民航秘书K. N. 斯里瓦斯塔法 (K. N. Srivastava) 说，创建并运行这一新管理部门，每年大约需要1830万美元的费用。这笔费用中，大约有820万美元将来自对机票征收象征性的附� 费，每� 机票最多要缴纳10卢比 (折合16美分)。
斯里瓦斯塔法说印度民航局将由一个九位成员组成的董事局负责管理。董事局设一位非执行的主席，以及一位首席执行官。他补充说，政府打算招聘一名航空专家而不是让一位官员来担任首席执行官。
