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马来西亚先发制人增加收费惟其后被迫让步
马来西亚决定由上月增加机场收费10倍，惟在航空公司及其协会激烈抗议下延迟实施，政府作出让步，先只增收一倍，但警告说费用逐渐递增不可避免。
May 1st 2016
当马来西亚民航处 (DCA) 上月初告知航空公司，由4月15日起他们须为各航空服务多付最高10倍的费用时，这通知是个令人不快的意外。 Read More »
使用马来西亚各机场及空中航线的航空公司知道费用将会增加，因为他们之前已经获得通知，但他们的理解是，收取新费用前将会有业界协商。
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| IATA亚太区域干事康拉德·格黎福特：在决定向进出马来西亚的航空公司增收额外费用前，必需和持份各方商讨。 |
航空公司反应强烈，经过他们顽强的反击行动，及航空公司代表与民航处一天紧急讨论后，当局决定只将收费提高一倍，这幅度适用所有项目，由使用领空、空中交通设施，到航空运营许可证 (AOC) 及机师牌照。
国际航空运输协会 (IATA) 亚太区副总裁康拉德·格黎福特 (Conrad Clifford) 说：“我们欢迎马来西亚政府过去几天与业界紧急商讨后，宣布暂停大幅增加空中导航收费。”
“但是我们仍然关注到费用由4月15日开始加倍。展望未来，在开始增加收费前，与业界保持健全的协商是个关键。”
亚太航空公司协会 (AAPA) 总干事安德鲁·赫德曼说：“所提议的改变没有和航空公司业界预先协商就被公告了，而航空公司业界是这些服务的主要使用者。”
“作为一般原则，ICAO (国际民航组织) 的机场及空中导航服务收费政策规定，收费应该一视同仁、具透明度，及与业界各持份人紧密协商下达成。
区内航空公司需要将提高的收费转嫁到票价上，马来西亚的收费只是其中一个。中东杜拜及沙迦由6月30日开始，将从每位离境乘客身上抽取9.53美元的“机场设施费”。
所收费用将支持机场扩张之用，除此之外，沙迦国际机场及杜拜国际机场已对旅客收取20.42美元的服务费及1.36美元的保安费。
目前，马来西亚那方面暂时休战。交通部长廖中莱 (Liow Tiong Lai) 在谈判结束后说，向航空公司运营方收取的空中导航设施收费 (ANFC) 将分阶段实施，最高增幅为一倍；总之，任何一次涨价将不能超过一倍。
交通部长说：“我已经指示民航处就未来的费用及收费拟定一个全面计划，费用将按阶段实施，以便在我们周边国家中保持竞争力。”到截稿时间，有关当局没有公布任何未来收费增幅的时间表，虽然有人说费用将每年调高一次。
马来西亚提高机场及民航服务收费不是没有理由的。廖中莱说，有关费用为全世界最低水平，并补充说，自从1970年代以来业界一直受到政府大力资助。
他说：“必须注意到一点，空中导航设施收费 (ANFC) 在过去40多年没有改动过，其他费用如批发航空运营许可证 (AOC) 或适航证从1996年以来就没有调整，这些成本及比这个多得多的其他事项仍然受到资助，而这时无以为继的，在这情况下，费用修改是必需的。”
不难看出原有的费用提升如何令国内及国际航空公司大吃一惊。如果原有增幅真的落实，那一家原本每月支付3万美元ANFC费用的航空公司在同期须要支付30.8万美元的新费用。
新收费结构将逼令航空公司调高票价，受最大打击的将会是亚航、马航及马印航空，这几家航空公司每周运营好几百个国内航班。
这个威胁凝聚了本地航空公司，他们立刻成立了马来西亚空中运输商协会 (AMAC)，提供一个通用平台讨论有关事项。亚航公关传讯部在其新闻稿说，视乎各别董事局及社团注册批准，协会创会成员将会是马航、马来西亚之翼航空、飞莹航空、亚航、亚航X、马印航空及Berjaya航空。
协会包括了所有主要运营商的代表，就确保能有一个集中的声音为航空业界发言，同时亦能代表各机构如交通部、民航处及马来西亚民航委员会的共同利益。
协会的公告说：“马来西亚空中运输商协会将参与增强版本的空中交通管制服务、民航政治问题、机场安全及保安规范、收费制度及其他有关事项。透过汇聚力量，协会将推进业界健康发展，直接及间接为行业及整个民航生态环境创造高度专业的职位。”
IATA的格黎福特说，令航空客运费更贵，只会减弱空中旅行需求，危及到民航业给马来西亚经济所带来的庞大利益。他说：“IATA委托进行的一个研究发现，民航业预期在2035年占马来西亚1百万个工作岗位，创造价值260亿美元的经济活动，比今天的规模大一倍。”
“但这些就业及GDP增长并不是固若金汤，保证来临的，如果必需的基础设施不到位，政策包括费用及收费不能帮助业界增长的话。”
“提出新收费的先进乘客筛选系统 (APSS) 就是个例子。保安是国家职能之一，应该由国家预算案承担，没有理据说由航空公司或乘客们来支付这个功能。”
“在国际民航组织的理事会里，马来西亚政府是位受到尊崇的成员，我们相信，任何进一步的改变都将基于ICAO的成本关连性质及透明度的原则，通过协商来达成。”
民航处总干事亚萨鲁丁·雅都·拉夫曼 (Azharuddin Abdul Rahman) 说，民航处已花了3.615亿美元在新的空中交通管理 (ATM) 基础设施，预期在2018-19年间投入服务的新吉隆坡空中交通控制中心将耗去民航处1.667亿美元。处方需要约1.4亿美元兴建新的巴沙空中交通控制中心及在马来西亚的其他系统的升级。
“我们每年花大约32百万美元在保养上，这解释了我们为什么要提高我们的收费。我们基本上是在为航空公司的利益而兴建一个全新的空中交通管制系统，”他说。
| 以顾客为先才能为机场带来最佳利益 上个月由机场国际理事会 (ACI) 发出的一份白皮书说：顾客服务是机场非航空营收的最佳推动力，其投资收益比流量增长或更多商业空间更多白皮书的数据是基于一份对环球300个机场及一年来55万位乘客意见的机场品质服务 (AQS) 年度调查，其结论亦得到ACI的周年机场经济调查的支持。 周年调查涵盖34个范围，包括主要通道接触点、登机办理、保安、机场设施及餐饮提供。AQS调查对所有调查机场都用同一套问题，目的是就乘客对ACI成员机场的观感设下一套受访反应的业界标准。 主要结果： * 顾客满意度提高1%，非航空营收增加1.5% * 乘客流量增多1%，带动非航空营收从0.7%升至1% * 商业 空间增加1%，产生额外0.2%的非航空营收 ACI世界总干事安琪拉·姬顿 (Angela Gittens) 说：“在决定它的投资计划时，每个机场都面对独特的事项，但很多机场往往集中在流量及零售面积，以这两者为主要的营收增长力，而其实顾客服务却是最佳的途径。” 亚太区最佳服务品质机场： * 汉城仁川、新加坡樟宜 * 北京、孟买、新德里、三亚凤凰、上海浦东 * 广州白云、台湾桃园、天津滨海 中东最佳服务品质机场： * 安曼 * 阿布达比、多哈 * 达曼、杜拜、泰拉维夫 |
